国家股配售对上市公司会计政策选择的影响

作者：曾秋根  

　　《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》指出：“选择一些好的、发展潜为大的国有控股上市公司，在不影响国家控股地位的前提下，适当减持部分国有股，所得资金由国家用于国有企业的发展和发展。”1999年12月17日，中国嘉陵工业股份有限公司（集团）和贵州轮胎股份有限公司正式刊登国家股配售说明书，两家上市公司的部分国家股按一定的价格转让给予社会公众股东和证券投资基金，由此拉开了上市公司国有股分步上市流通的序幕。本文主要探讨国家股配售将对上市公司进行会计政策选择带来的影响。 
　　本文的基本观点是：自1999年年度财务报告开始，将有大部分已具备或潜在具备国家股配售条件的上市公司将选择尽可能使每股收益最大公的会计政策。因为只有收益最大化才能使配售价格最高，国家股东也将由此获得最大化的现金收入，保证国有资产最大限度的保值和增值。 
　　上市公司选择每股收益最大化为目标是建立在国有股配售价格的确定原则基础上。按照目前证监会的要求，确定国家股配售价格的原则是，不低于每股净资产值，不

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